Archivo de la etiqueta: Censura

El proyecto de ley de Telecom que se discutirá mantiene restricciones a internet

El proyecto de dictamen de reforma a las Leyes de Telecomunicaciones que se discutirá en Comisiones del Senado mantiene algunas de las medidas de control sobre internet que originalmente incluía la iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto, y las cuáles supuestamente habían sido borradas, como aseguró el senador del PAN, Javier Lozano.

Aunque la entrega del documento fue retrasada durante la mañana del martes, debido a las inconsistencias en el procedimiento legislativo que evidenciaron senadores del PRD y PAN, finalmente será sobre el que trabajarán las Comisiones de Comunicaciones y Transportes, TV, Radio y Cinematografía y Estudios Legislativos para presentar un dictamen de reforma ante el Pleno del Senado.

El senador Lozano anunció ayer por la tarde que citará el próximo jueves 24 de abril a las 18:00 horas a los integrantes de las tres Comisiones para discutir y aprobar el dictamen.

“El documento que preparó la Comisión de Comunicaciones y Transportes a mi cargo y que fue objeto de discusión esta mañana, se entrega como un anteproyecto de dictamen para que en las próximas 24 horas los tres presidentes de Comisiones unidas recibamos los comentarios que se tuvieran a bien formular. Y ya como proyecto definitivo de dictamen nos reunamos el próximo jueves a las 6:00 de la tarde aquí como comisiones unidas, para comenzar ya la discusión de ese proyecto de dictamen”, explicó Lozano el martes.

De ese modo, los senadores sólo tendrán 48 horas para revisar las más de 500 páginas que conforman el proyecto de dictamen que reforman diversas Leyes secundarias en materia de telecomunicaciones.

Aunque el PRD pidió que la propuesta de dictamen que ellos elaboraron fuera tomada como documento base para el dictamen, eso no fue aprobado.

***

El proyecto de reforma de telecomunicaciones que se discutirá en las Comisiones del Senado mantiene la retención de datos de los usuarios de telefonía celular, la geolocalización y se continúa atacando el principio de neutralidad de internet, de acuerdo con un análisis hecho por el especialista en derechos digitales y profesor de la Universidad Iberoamericana, Luis Fernando García (@tumbolian).

La retención de los datos, por ejemplo, no se elimina del proyecto legislativo sino que se reduce el plazo para conservar la información de 24 a 12 meses. La propuesta original venía en el artículo 192 de la iniciativa presidencial, pero en el documento elaborado por Lozano se mueve al artículo 190.

Respecto a la neutralidad de la red sólo se agrega el término “diferenciadas” pero la redacción básicamente es la misma a la de la iniciativa presidencial: “Los concesionarios y los autorizados que presten el servicio de acceso a Internet podrán hacer ofertas diferenciadas según las necesidades de los segmentos de mercado y clientes, diferenciando entre niveles de capacidad, velocidad o calidad”.

Ayer, los senadores del PRD y PAN cuestionaron a Lozano sobre si el proyecto de dictamen retomaba todas las iniciativas que se han presentado en la materia o si, por el contrario, éstas habían sido ignoradas y sólo tomó la presidencial. Él aseguró que incluía a todas y que del proyecto original enviado por Peña Nieto, se habían hecho más de 190 cambios.

El único punto que se retiró del proyecto fue la propuesta para que el Gobierno pudiera bloquear la señal de internet durante eventos públicos, bajo el argumento de la seguridad nacional.

***

El proyecto de dictamen de telecomunicaciones recorrió ayer un camino de casi ocho horas en el Senado para terminar básicamente en el inicio: fue presentado ante las Comisiones como el documento que servirá de base para un eventual dictamen, a pesar del rechazo de senadores de la oposición.

Al mediodía de ayer, el senador Javier Lozano citó a una reunión de las tres Comisiones para presentar su propuesta. Pero apenas inició la sesión, senadores del PRD y del PAN, como Javier Corral y Marcela Peimbert, tomaron la palabra para cuestionar la validez del documento. Los perredistas además exigieron que se aceptara la propuesta que ellos elaboraron para que sobre esa se discutiera y aprobara el dictamen.

Alejandra Barrales, presidenta de la Comisión de TV, Radio y Cinematografía, junto con el líder de la bancada del PRD, Miguel Ángel Barbosa, y el panista Javier Corral, fueron claros: había vicios en la forma en que Lozano presentaba el documento ante las Comisiones unidas.

La principal anomalía fue que nunca se emitió una convocatoria para que las mesas directivas de las tres Comisiones sesionaran para generar de forma conjunta el proyecto de dictamen, como marca la reglamentación interna, por lo que el documento básicamente estaba siendo presentado por Lozano a título personal.

Ante esto, Lozano y la priísta Graciela Ortiz, presidenta de Estudios Legislativos, admitieron que el procedimiento debía ser repuesto y citaron a una sesión urgente a las 17:00 horas. Pero fue en esa sesión donde el PRI, el Partido Verde y una mayoría del PAN respaldaron que la propuesta de Lozano fuera el documento sobre el que se trabajará los próximos días.

Al salir cerca de las 20:00 horas, Lozano anunció que su proyecto de dictamen sería repartido entre los senadores de las Comisiones y que para el jueves estará convocando a sesión. El actual periodo del Senado concluirá el próximo 30 de abril. A pregunta de los reporteros, Senado admitió que existe la posibilidad de que pueda retrasarse el documento a un periodo extraordinario.

“Hay una posibilidad clara de que se vaya a extraordinario por dos razones, primero porque puede tomar muchos días la discusión en comisiones unidas; y segundo, porque hay un gran congestionamiento de proyectos, iniciativas, dictámenes, minutas que están en la Mesa Directiva y que la Junta de Coordinación Política tendrá que procesar”, dijo.

El panista Javier Corral, uno de los opositores más destacados del dictamen, acusó: “Es un error tratar así a los senadores”.

Anuncios

Lanzan guía para defensa de los derechos humanos online

La guía, lanzada por el Consejo de Europa, subraya como principio que internet debe ser accesible sin discriminación alguna, asequible, seguro, fiable y continuo

Reunido en Estrasburgo, el Consejo de Europa lanzó una guía para que los usuarios de internet hagan frente a través de internet a eventuales vulneraciones de los derechos humanos de las que puedan ser objeto.

En la guía, adoptada por el Comité de Ministros -órgano ejecutivo de la organización paneuropea cuyos objetivos son la defensa de los derechos humanos y del Estado de Derecho-, se subraya como principio que internet es “un valor de servicio público” y debe ser “accesible sin discriminación alguna, asequible, seguro, fiable y continuo”.

El Consejo de Europa, que tiene 47 países miembros, recuerda en que “nadie debe ser objeto de interferencia ilícita, innecesaria o desproporcionada en el ejercicio de sus derechos humanos y libertades fundamentales en el uso de internet”.

Por eso, los usuarios deben tener acceso a recursos judiciales eficaces cuando se vulneran sus derechos y “tener la facultad de utilizar internet para participar en la vida democrática”.

En ese ejercicio, los internautas “tiene derecho a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas sin interferencia ni barreras fronterizas”.

En la guía, se recomienda a los estados que eliminen las restricciones a internet cuando no sean conformes al Convenio Europeo de Derechos Humanos y que las existentes estén reguladas por normativas con rango de ley, por ejemplo las que limitan expresiones que incitan a la discriminación, al odio o a la violencia.

El Consejo de Europa recuerda los derechos a la privacidad y la protección de datos, a no revelar la identidad con el uso de un pseudónimo, a elegir cualquier sitio web incluso si no está reconocido por las autoridades públicas, a protestar de forma pacífica en línea, a firmar peticiones y a participar en debates en la red.

También incluye el derecho a recibir información sobre contenidos ilegales y la protección especial ante la explotación sexual y el abuso en Internet y otros formas de delitos cibernéticos, con especial atención a los jóvenes y menores.

Las empresas proveedoras de servicios de internet deben facilitar información accesible sobre cómo presentar una queja y la forma de obtener una reparación.

El secretario general del Consejo de Europa, Thorbjørn Jagland, señaló en referencia al lanzamiento de este nuevo instrumento que “Gobiernos, empresas privadas y otros actores tienen el deber de respetar los derechos humanos cuando se está conectado y cuando no”.

“Vamos a trabajar con ellos para aplicar la guía, y para garantizar que los usuarios de internet tienen acceso a recursos eficaces cuando consideren que sus derechos han sido restringidos o violados”, concluyó Jagland. 

LIBERAN A TUITEROS

Xalapa-Veracruz-1

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) inválido este día el Artículo 373 del Código Penal de Veracruz el cual establecía que se podía sancionar hasta por cuatro años a una persona que “por cualquier medio afirme falsamente” la existencia de aparatos explosivos, de ataques con armas de fuego o de sustancias químicas, biológicas o tóxicas que puedan causar daño a la salud, ocasionado la “perturbación del orden público”. La iniciativa fue propuesta por el Gobernador Javier Duarte de Ochoa, después de que 25 de agosto de 2011 los tuiteros María de Jesús “Maruchi” Bravo Pagola y Gilberto Martínez Vera, fueran arrestados y condenados a prisión por los supuestos “delitos de terrorismo equiparado y sabotaje”, al difundir a través de las redes sociales, mensajes de supuestos ataques del crimen organizado en centros escolares de la zona conurbada Veracruz-Boca del Río. La reforma fue aprobada el 20 de septiembre de 2011 con 33 votos a favor y 14 en contra la cual tipificó el delito de perturbación del orden social y la difusión de rumores a través de las redes sociales. Un mes después de ser aprobada la Suprema Corte admitió la acción de inconstitucionalidad, promovida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y aceptó revisar la llamada “Ley Duarte”. Esta tarde el pleno de la SCJN con una mayoría de 10 votos a favor aprobó el proyecto del Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo, y decretó la invalidez del Artículo 373 el cual representó una “medida legislativa desproporcionada”. “No se distinguió entre una afirmación falsa que perturba el orden público, pero no con ese fin, y una que deliberadamente perturba el orden”, agregó, “por lo que se puede castigar penalmente a personas que yerran o se equivocan, pero las afirmaciones erróneas son inevitables en un debate libre”, explicó Pardo Rebolledo.
Este contenido ha sido publicado originalmente por SINEMBARGO.MX en la siguiente dirección: http://www.sinembargo.mx/20-06-2013/661601.